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教育医疗同城同待遇 长沙推进城乡统筹取得突破
http://www.china-dr.com 2010年2月26日 |
“在城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、管理体制一体化上取得突破性进展……”作为长株潭“两型社会”综改区的龙头,六大一体化同步推进城乡一体化，这是去年11月，长沙市委给出的方略图。
“以城带乡、城乡融合发展。加快城乡建设互动对接……”这是市委副书记、市长张剑飞在年初的市十三届人大三次会议上作政府工作报告时描绘的近景图。
东方风来满眼春。2月23日，记者驱车前往望城县、长沙县的3个乡村，采集城乡一体化的样本，所到之处，见到的是一幅幅新风扑面的新农村画卷。
样本1
望城县白箬铺镇光明村：金洲大道铺出来的新农村
身处“青砖灰墙、朱门木窗”的湖湘民居院落，面朝80亩波光粼粼的莲花大塘，春暖花开，山风拂面，城里人曹娜沉醉在光明村悠远醇厚的“田园牧歌”里。
曹娜曾经是光明村的游客，为这里的乡村风情惊艳的她，迅速在这山水相依的绝佳地点开了一家农家乐。白天，曹娜在农家乐里接待游客，闲暇时候，她带着儿子或在村里自行车专用环山赛道骑车，或走两条登山游道爬爬山。
另一家农家乐“田园花香”的主人吴学礼则是地道的光明村人。吴学礼一家用沼气做饭，用太阳能烧水洗澡，还用上了污水处理系统。各家产生的垃圾实行分类，村民要像城里人一样交垃圾处理费：普通村民一户每月交10元，而像吴学礼家这样的农家乐一户每月要交100元。吴学礼说，这钱交得心甘情愿，生活告别了“脏乱差”，游客吃得放心，自己住得舒服!
城乡一体化之花在光明村处处绽放。村支书黄铁辉告诉记者，光明村新农村建设总体规划是由成都市规划设计研究院设计的，村里的基础设施建设是由新农村建设服务公司承担的，这就好比城里的城建投。去年一年，新农村建设服务公司争取资金三四百万元，完成了上百栋民居的改造，并为村民们提供了务工机会。去年年底，短短一天内就为村民发放了170万元工资。
惠农政策对接：
光明村原来是个闭塞的山村，穿村而过的金洲大道让光明村脱颖而出。被改变的将不只是光明村，市委市政府刚刚出台的相关文件带来利好：金州片区的雷锋镇真人桥村、金州乡关山村和光明村一道，列入长沙城乡一体化试点。
“要想富，先修路。”市委推进城乡一体化发展工作纲要(以下简称“市委纲要”)明确，长沙将力争通过5年的努力，到2014年基本建立起城乡一体化发展的体制机制，其中将突出基础设施建设重点。实现城乡基础设施联合共建、联网共享，促进城市基础设施向农村延伸，实现市域供水、供电、供气以及通讯、信息网络一体化。这意味着在5年内，长沙将涌现越来越多的光明村。
样本2
长沙县黄花镇黄龙新村：教育医疗同城同待遇
在黄龙学校，一幕英语短剧正在上演，这些用English讲故事的都是黄龙新村农民的孩子。此情此景曾令2007年来湘调研的香港全国人大代表感叹：过去玩泥蛋蛋打纸板的乡村孩子今天也享受到良好的外语教育。
其实，在黄龙学校读书的不仅是黄龙新村农民的孩子。黄龙新村党总支书记王再德介绍说，村里投入1250万元建起了这座环境优美、现代化教学设施齐全的黄龙学校，现在已有1200名学生就读，成为远近闻名、连不少城里孩子都挤破脑壳想进的学校。
“黄龙新村幼儿园标准也相当高，可同时接纳400名幼儿学习和生活。”王再德说，村民享受的公共服务比城市绝对不差。你看，宽带网到户，村民新购电脑上网每户还奖1000元;全村人人参与合作医疗，由村买单;敬老院里，本村五保户免费吃住;村里建起有线电视网，开通了远程教育专用频道，有影剧院、图书室、游艺场、青年之家、运动场等文体设施，村民文艺活动相当丰富，“像去年的国庆文艺晚会，有上千人观看，100多个演员全部是本村村民!”
黄龙新村村民能享受如此全面的公共服务，根本原因是有强大的村集体经济支持;黄龙新村的富裕，也受益于便利的交通，因该村南抵机场高速、北纳长永高速。王再德坦言，从某种程度上来说，黄龙新村的城乡统筹之路并不具备典型意义。他呼吁，缩小城乡基本公共服务水平差距，让更多农民过上黄龙人的幸福生活。
惠农政策对接：
记者从市农办获悉，王再德的呼吁在市委纲要中已经有了清晰的回答。在今后五年内，长沙将加快建立以科技、教育、文化、卫生、体育等为主要内容的公共服务体系，逐步实现同城同待遇。
样本3
长沙县跳马乡双溪村：被花木产业改变的生活
“在双溪村，有别墅的人家达到20%，千万富翁有8个，百万元户在这里不算富!”双溪村村支书熊虎威虎气十足地说。
驱车来到双溪村，吸引眼球的当然是长长的花木走廊。“连五保户家里都种植了花木。”熊虎威告诉记者，全村408户人家，家家户户种上了花木，面积超过3000亩，畅销全国20多个省市、港澳台地区，远销日本、韩国等地，去年销售收入3000多万元。可以说，双溪村的花木销售没有淡季。
新农村，新农民。如果有村民不懂网上交易、电子商务，就会有人说他“out(落伍)”了。村里的李德桂家是千万元户，47岁的他前年学会了上网。通过花卉苗木网一年有上百万的交易额，他还有QQ号，每天没事上上QQ，还不时有人跟他扯生意呢。
惠农政策对接：
双溪村的过去、现在和未来，关键在于现代农业——花木产业的兴起。市委纲要明确，要进一步推进城乡产业协调发展，以工业化的理念推进农业产业化，以现代农业的发展促进二、三产业升级，以现代服务业的发展推动产业融合，切实提高城乡产业关联度、市场集中度和经济融合度。相信更多的长沙农民将像双溪人一样，共创共享城乡一体化发展成果。
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